虹口區(qū)江灣鎮(zhèn)街道紀(jì)念居民區(qū)，正以“基層力”疊加“美麗家園+”，探索規(guī)模加梯新路徑。
5個(gè)業(yè)委會(huì)、5個(gè)物業(yè)，涉及2500多戶(hù)人家，且房齡各異、房型不同，這樣的大型居民區(qū)能推進(jìn)“模板統(tǒng)一”的整居委加梯嗎？虹口區(qū)江灣鎮(zhèn)街道紀(jì)念居民區(qū)給出了肯定答案——96幢具備加梯條件的居民樓中，已有60幢完成加梯簽約，其中6幢進(jìn)入施工階段，春節(jié)后預(yù)計(jì)還有17臺(tái)加裝電梯將集中開(kāi)工。
紀(jì)念居民區(qū)整居委加梯，是虹口區(qū)目前體量最大的加梯項(xiàng)目。黨建引領(lǐng)下，這個(gè)老舊居民區(qū)正積極發(fā)揮“基層力”，通過(guò)專(zhuān)業(yè)人士“駐點(diǎn)”與居民創(chuàng)新解決方案，引導(dǎo)群眾共同參與；同時(shí)，將加梯與舊住房更新改造、小區(qū)物業(yè)質(zhì)價(jià)雙提升等相結(jié)合，以“美麗家園+”降低工程費(fèi)用，減少重復(fù)施工，便民利民。
轄區(qū)內(nèi)60歲以上老年人占比約四成，共有2001幢沒(méi)有電梯的多層住宅，80%以上房齡超過(guò)20年。按照“能加盡加、愿加快加”原則，今年街道將以更大力度推進(jìn)這項(xiàng)民心工程，在共建共治共享中不斷提升居民居住品質(zhì)，提高基層治理水平。
專(zhuān)業(yè)人士“駐點(diǎn)”辦公，引導(dǎo)社會(huì)參與高質(zhì)量解決問(wèn)題
同一個(gè)居民區(qū)，產(chǎn)證上怎么會(huì)出現(xiàn)三個(gè)不同路名？上海市公積金管理中心虹口區(qū)管理部工作人員第一次到紀(jì)念居民區(qū)“駐點(diǎn)”初審材料時(shí)，就碰到了這個(gè)特殊情況。
原來(lái)，紀(jì)念居民區(qū)加梯立項(xiàng)的項(xiàng)目地址路名為“吳江灣路”，但這個(gè)小區(qū)建于上世紀(jì)八九十年代，馬路更名過(guò)兩次，因此早年發(fā)放的產(chǎn)證上會(huì)出現(xiàn)“水電路”或“汶水東路”。居民在申請(qǐng)?zhí)崛∽》抗e金用于支付加梯個(gè)人費(fèi)用時(shí)，必須要提供與加梯項(xiàng)目信息一致的房產(chǎn)信息。
工作人員發(fā)現(xiàn)這個(gè)問(wèn)題很普遍，便及時(shí)聯(lián)系市公積金中心分管部門(mén)、居委，還當(dāng)場(chǎng)為來(lái)咨詢(xún)的居民建了微信群。街道很快為居民開(kāi)具了統(tǒng)一的公積金提取地址變更證明，保障了電梯開(kāi)工后居民可以順利提取公積金。問(wèn)題解決進(jìn)度能通過(guò)微信群實(shí)時(shí)了解。
老房加梯涉及方方面面，除了居民支持，還需要社會(huì)廣泛參與。由專(zhuān)業(yè)人士“駐點(diǎn)”，能及時(shí)應(yīng)對(duì)新情況，并聯(lián)動(dòng)多方高質(zhì)量解決問(wèn)題，推進(jìn)政策落地讓更多居民得實(shí)惠。
近年來(lái)，由街道牽頭，在居民區(qū)建立加梯臨時(shí)黨支部，把審批部門(mén)、職能部門(mén)、派出機(jī)構(gòu)、加裝電梯事務(wù)所和居委會(huì)、業(yè)委會(huì)、物業(yè)公司、代建企業(yè)等單位融合在一起，形成合力。比如，代建單位代表作為“加梯志愿者”常駐居委會(huì)辦公室，宣傳加梯政策，解答居民疑問(wèn)，處理突發(fā)狀況，讓居民不出小區(qū)就能解決大多數(shù)加梯問(wèn)題。
議出“最大公約數(shù)”，“美麗家園+加梯”一步到位提升居住品質(zhì)
“同一層樓面，50平方米的房子怎么能和80平方米的人家加梯費(fèi)一樣多？”居民找到樓棟加梯自治小組，提出“約定俗成”的按樓層分?jǐn)傎M(fèi)用規(guī)則不適合。
樓棟加梯自治小組馬上聯(lián)系樓里居民約時(shí)間討論。問(wèn)題傳開(kāi)了，其他樓棟居民也要求參與討論。紀(jì)念居民區(qū)黨總支書(shū)記召集各樓加梯自治小組成員，又請(qǐng)來(lái)代建公司代表、家加樂(lè)加裝電梯事務(wù)所專(zhuān)員一起商議。經(jīng)過(guò)反反復(fù)討論，更改了十余版方案，最終議出了“最大公約數(shù)”——確定了按“面積+樓層”分?jǐn)偧犹葙M(fèi)用的方案，獲得了絕大多數(shù)居民的認(rèn)可。
紀(jì)念居民區(qū)在推進(jìn)整居委加梯過(guò)程中，一直注重居民的高度參與。從加梯意愿摸底、居民意見(jiàn)征詢(xún)，到代建單位挑選、出資費(fèi)用分?jǐn)偙壤贫ǎ急M最大可能匯聚民智、體現(xiàn)民意。
居民對(duì)小區(qū)設(shè)施、環(huán)境改造意愿很強(qiáng)烈，也及時(shí)向街道反映。去年7月，在街道支持下，紀(jì)念居民區(qū)開(kāi)始綁定“美麗家園”工程推動(dòng)加梯，“一步到位”提升小區(qū)居住品質(zhì)。
開(kāi)工前，紀(jì)念居民區(qū)五個(gè)業(yè)委會(huì)分別召開(kāi)業(yè)主大會(huì)，對(duì)“美麗家園”改造方案進(jìn)行表決，包括更好布局底樓宅前綠化、停車(chē)位，解決墻體滲水、樓道臟亂問(wèn)題等。五場(chǎng)大會(huì)的召開(kāi)，不僅為后續(xù)加裝電梯做好鋪墊，也讓更多居民發(fā)揮“主人翁”意識(shí)，積極參與到社區(qū)自治中。
