地方債監(jiān)管“尖兵”。
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者了解到,三季度多個財政部地方監(jiān)管局對違規(guī)舉債和隱性債務(wù)情況進(jìn)行核查調(diào)研,部分地區(qū)甚至形成了相關(guān)報告。“這次主要目的是調(diào)研,下一步具體怎么操作還沒有明確。”江浙地區(qū)(財政部)某監(jiān)管局人士表示。
重慶市武隆區(qū)政府網(wǎng)站顯示,10月14日該區(qū)召開區(qū)委財經(jīng)委員會2019年第3次會議,聽取了關(guān)于財政部重慶監(jiān)管局現(xiàn)場核查地方政府違法違規(guī)舉債融資和隱性債務(wù)防范化解問題反饋情況的匯報。
此前的8月份,山西監(jiān)管局副局長劉湘?zhèn)ヒ恍懈吧轿餍弥菔虚_展地方政府違法違規(guī)舉債融資和隱性債務(wù)情況調(diào)研,召開核查促進(jìn)會。會上,調(diào)研組聽取了忻州市財政局及定襄縣對當(dāng)?shù)刎斦罩顩r、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢、政府債務(wù)、隱性債務(wù)、隱性債務(wù)化解、問責(zé)等相關(guān)情況的匯報。
而福建監(jiān)管局整合銀行數(shù)據(jù)資源,通過核對與分析9家省級銀行報送的全口徑政府投資類項(xiàng)目數(shù)據(jù),挖掘問題線索,為開展地方政府違法違規(guī)舉債融資和隱性債務(wù)核查打下堅實(shí)基礎(chǔ)。
福建監(jiān)管局?jǐn)?shù)據(jù)核對工作分為兩個重點(diǎn):
一是篩選未納入財政部隱性債務(wù)監(jiān)測系統(tǒng)的銀行貸款數(shù)據(jù),甄別銀行項(xiàng)目是否屬于地方政府隱性債務(wù),掌握地方未如實(shí)上報隱性債務(wù)的問題線索。
二是對于已鎖定隱性債務(wù)監(jiān)測系統(tǒng)的銀行貸款項(xiàng)目,重點(diǎn)核查該項(xiàng)目是否存在2017年7月14日之后新簽訂協(xié)議并發(fā)放貸款的情形。通過對比銀行2019年6月末的項(xiàng)目貸款余額與債務(wù)監(jiān)測系統(tǒng)鎖定的債務(wù)余額,掌握地方違規(guī)新增隱性債務(wù)或未按計劃落實(shí)化債措施的問題線索。
2019年,根據(jù)機(jī)構(gòu)改革方案,財政部各地專員辦更名為財政部各地監(jiān)管局。其主要職責(zé)之一為,根據(jù)財政部授權(quán)對地方政府債務(wù)實(shí)施監(jiān)控,嚴(yán)控法定限額內(nèi)債務(wù)風(fēng)險,防控隱性債務(wù)風(fēng)險,發(fā)現(xiàn)風(fēng)險隱患及時提出改進(jìn)和處理意見,并向財政部、地方人民政府反映報告。