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銀行合規(guī)短板仍存 互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)監(jiān)管趨嚴

來源:證券日報網(wǎng)    發(fā)布時間:2021-01-25 10:06:14

2020年12月下旬,各大互聯(lián)網(wǎng)平臺緊急下架互聯(lián)網(wǎng)存款產(chǎn)品。時隔一個月,人民銀行與銀保監(jiān)會印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范商業(yè)銀行通過互聯(lián)網(wǎng)開展個人存款業(yè)務(wù)有關(guān)事項的通知》(以下簡稱《通知》),這意味著商業(yè)銀行借助第三方互聯(lián)網(wǎng)平臺“拉存款”被正式叫停。

中國銀行研究院高級研究員邵科對《證券日報》記者表示,近年來,多家商業(yè)銀行在互聯(lián)網(wǎng)金融平臺推出收益高、門檻低的存款產(chǎn)品,拓寬線上獲客渠道,加大攬儲力度,成為部分中小銀行提高存款競爭力、緩解流動性壓力的重要手段。中小區(qū)域性銀行利用互聯(lián)網(wǎng)平臺攬儲突破了地域限制,打破市場競爭的自律機制,在加大監(jiān)管難度的同時,也易導(dǎo)致存款市場的過度競爭,且非自營網(wǎng)絡(luò)平臺存款產(chǎn)品缺乏穩(wěn)定性,加大了中小銀行的金融風(fēng)險。在此背景下,監(jiān)管機構(gòu)強調(diào)商業(yè)銀行存款業(yè)務(wù)的持牌經(jīng)營是嚴監(jiān)管、防風(fēng)險的必然趨勢。

面對監(jiān)管要求,銀行是否已做好合規(guī)準備?《證券日報》記者就此進行了調(diào)查。

銀行合規(guī)短板仍存在

近年來,商業(yè)銀行為適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展的趨勢,陸續(xù)通過互聯(lián)網(wǎng)銷售個人存款產(chǎn)品,在拓寬銀行獲客渠道同時,業(yè)務(wù)規(guī)模增長較快。但該業(yè)務(wù)在發(fā)展過程中也暴露出一些風(fēng)險隱患。

銀保監(jiān)會指出,“商業(yè)銀行推進存款服務(wù)線上化,在一定程度上有利于提高金融服務(wù)效率。但在實踐中也暴露出一些風(fēng)險隱患,特別是商業(yè)銀行與非自營的第三方網(wǎng)絡(luò)平臺合作銷售存款過程中存在合規(guī)管理不到位、風(fēng)險管理不審慎、消費者保護不充分等問題,對此監(jiān)管進行了規(guī)范。”

高吸攬儲、產(chǎn)品管理不規(guī)范、消費者保護不到位、存在流動性風(fēng)險等問題。這些曾經(jīng)存在于互聯(lián)網(wǎng)存款業(yè)務(wù)中的問題與風(fēng)險隱患,在此次出臺的《通知》中都有了明確規(guī)定。

從《證券日報》記者日前調(diào)查的結(jié)果來看,目前各家銀行距離《通知》中的規(guī)范要求,仍有較大的整改空間。

例如,支付寶、京東金融、蘇寧金融、度小滿金融等多家互聯(lián)網(wǎng)平臺已經(jīng)不再售賣互聯(lián)網(wǎng)存款產(chǎn)品。記者打開多家互聯(lián)網(wǎng)平臺APP,發(fā)現(xiàn)均關(guān)閉了“銀行精選存款”這一業(yè)務(wù)通道,僅對存量的客戶開放。

記者了解到,盡管銀行存款產(chǎn)品在非自營網(wǎng)絡(luò)平臺已經(jīng)下架,但是就自營平臺互聯(lián)網(wǎng)存款而言,其風(fēng)險主要集中在涉嫌違反利率定價自律機制、產(chǎn)品管理不規(guī)范、消費者保護不到位等方面。

《證券日報》記者打開多家民營銀行自營APP發(fā)現(xiàn),在互聯(lián)網(wǎng)存款渠道被叫停之后,大部分銀行并未調(diào)整存款產(chǎn)品利息。民營銀行自營渠道推出的產(chǎn)品仍保持了收益高、門檻低的特點。其中,“周期付息”產(chǎn)品成為民營銀行主打的存款產(chǎn)品,以吸引更多的存款用戶。

所謂“周期付息”的存款產(chǎn)品,即客戶存款滿一個周期后,銀行就按照約定的利率為這一周期付息。這類存款利率按照天數(shù)不同而遞增。如果未滿一個周期的,則按照活期存款計息。

例如,華通銀行推出了多款“分期派息”產(chǎn)品,在其“福e存”存款產(chǎn)品中,起投金額1000元、滿7天每期派息收益率為3.7%,滿1個月、3個月、6個月、12個月的每期派息收益率分別為4.1%、4.3%、4.5%、4.6%。另一款5年期的存款產(chǎn)品利率更是達到了4.875%。

在“分期派息”產(chǎn)品中,另一家民營銀行產(chǎn)品利率更高,其半年期付息存款產(chǎn)品利率為4.5%,一年期付息高達4.8%,但頁面上均顯示已售罄。

從目前銀行自營平臺存款利率來看,與此前在互聯(lián)網(wǎng)平臺發(fā)售的存款產(chǎn)品利率相差無幾。以3年、5年期定期存款產(chǎn)品為例,3年期利率最高為4.125%、5年期4.875%,均已接近或達到全國自律定價機制上限。按5年期4.875%的存款利率計算,相較存款基準利率上浮了77%,遠高于全國自律定價機制55%的上限。而傳統(tǒng)銀行的定期存款利率,同期普遍在4%以下,均低于民營銀行存款產(chǎn)品的利率。

當(dāng)然也有部分民營銀行已經(jīng)下調(diào)利率。

銷售行為有待規(guī)范

同時,《通知》中要求商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)強化互聯(lián)網(wǎng)渠道存款銷售管理,在相關(guān)頁面醒目位置向公眾充分披露產(chǎn)品相關(guān)信息、揭示產(chǎn)品風(fēng)險,切實保護消費者的知情權(quán)、自主選擇權(quán)等權(quán)利。商業(yè)銀行不得利用存款保險制度內(nèi)容進行不當(dāng)營銷宣傳。

根據(jù)通知中規(guī)定,各家銀行執(zhí)行的情況如何?《證券日報》記者查閱多個民營銀行自營APP發(fā)現(xiàn),銀行并未在相關(guān)頁面醒目位置充分披露產(chǎn)品信息和揭示風(fēng)險。

以天津金城銀行的金慧存產(chǎn)品為例,在產(chǎn)品的介紹頁面只展示了產(chǎn)品特點、計息規(guī)則、產(chǎn)品到期,并沒有明顯的“風(fēng)險提示”字樣。記者還發(fā)現(xiàn),部分銀行的相關(guān)購買頁面上,存款產(chǎn)品往往暗示“零風(fēng)險”導(dǎo)向,有的產(chǎn)品標注“本息保證”字樣。值得注意的是,在首頁上的滾動屏中均有宣傳存款保險制度相關(guān)內(nèi)容。

互聯(lián)網(wǎng)存款產(chǎn)品下架,也受到投資者們的高度關(guān)注。

據(jù)了解,很多投資者已經(jīng)陸續(xù)收到了部分中小銀行的短信,短信內(nèi)容重點推薦其APP、小程序。例如,某民營銀行在發(fā)送短信中表示,“根據(jù)監(jiān)管要求,我行存款業(yè)務(wù)在部分第三方平臺額度受限,所有存款業(yè)務(wù)可下載銀行App或通過微信銀行辦理,已購買相關(guān)產(chǎn)品的用戶不受影響。”

互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)監(jiān)管趨嚴

近年來,互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)快速發(fā)展,其規(guī)模和影響不斷擴大。互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品一方面拓寬了居民投資渠道,提高了金融服務(wù)的靈活性、便利性,另一方面相關(guān)風(fēng)險事件也時有發(fā)生,給金融管理和金融風(fēng)險防范提出了要求。

2020年以來,監(jiān)管部門出臺一系列監(jiān)管辦法,旨在對其予以規(guī)范。2020年12月25日銀保監(jiān)會發(fā)布《商業(yè)銀行理財子公司理財產(chǎn)品銷售管理暫行辦法(征求意見稿)》明確規(guī)定“第三方互聯(lián)網(wǎng)平臺現(xiàn)階段不能從事理財產(chǎn)品的代銷業(yè)務(wù)”。

近年來,銀行在存款、理財?shù)犬a(chǎn)品上做出諸多“創(chuàng)新”,例如結(jié)構(gòu)性存款、靠檔計息存款、分期派息存款等等,其背后都指向一個根源,激烈競爭下的攬儲壓力。但是中小區(qū)域性銀行利用互聯(lián)網(wǎng)平臺攬儲打破市場競爭的自律機制,導(dǎo)致存款市場的過度競爭,加大了中小銀行的金融風(fēng)險。在此背景下,監(jiān)管機構(gòu)強調(diào)商業(yè)銀行存款業(yè)務(wù)的持牌經(jīng)營是嚴監(jiān)管、防風(fēng)險的必然趨勢。

對借助流量進行攬儲的中小銀行來說,面對嚴監(jiān)管來襲,在互聯(lián)網(wǎng)平臺攬儲利器被“斬斷”后,中小銀行攬儲策略將如何調(diào)整?

麻袋研究院高級研究員蘇筱芮在接受《證券日報》記者表示,此次通知影響最大的是中小銀行,中小銀行的負債端將面臨挑戰(zhàn)。未來,商業(yè)銀行需要厘清自身的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)與規(guī)模占比、要認真評估監(jiān)管指標、做好客戶精細化運營。

中南財經(jīng)政法大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟研究院執(zhí)行院長、教授盤和林在接受《證券日報》記者采訪時表示,如今個人存款受限,對于原先借道互聯(lián)網(wǎng)的銀行,存款來源會減少,與原先沒有借道互聯(lián)網(wǎng)的銀行當(dāng)下回歸到同一起跑線,所以這些銀行的業(yè)務(wù)格局將發(fā)生變化,總體喜憂參半。

記者 彭妍

關(guān)鍵詞: 銀行 互聯(lián)網(wǎng)金融

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