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雄安新區規劃呼之欲出 四個高端高新產業先行

來源:中國證券報    編審:    發布時間:2018-04-03 23:28:01

1日,雄安新區設立迎來一周年。京雄城際高鐵正式開工建設,雄安市民服務中心基本完工,“千年秀林”工程穩步推進……作為千年大計的雄安新區,一舉一動成為市場關注的焦點。

目前雄安新區規劃綱要基本完成,有望近期發布。分析人士認為,雄安新區將打造高端高新產業發展核心區,新一代信息技術產業、生命科學和生物醫藥產業、軍民融合產業、高端服務業四個類別的高端高新產業將是雄安新區優先布局的產業。中國鐵建、中船重工、中信集團等多家央企相關負責人向中國證券報記者表示,公司已做好支持雄安新區建設的準備并開展了前期工作,未來隨著雄安新區規劃的出臺,將全方位對接服務雄安新區。

新區規劃綱要即將出臺

被外界俗稱“央企大街”的容城縣奧威路,成為折射雄安新區一周年經濟社會發展變化的“窗口”。

中國證券報記者在現場看到,一公里左右的街道兩旁,鱗次櫛比地分布著約30家央企、地方國企,以及一些民營企業。中國中鐵、中國鐵建、中國建筑、中國電建等基建央企,以及湖南建工、上海建工、河北建設集團等地方基建及設計企業都已在“央企大街”設點辦公。國投集團、天津城投集團、北控集團、北京市政集團、中國大唐、國網信息通信產業集團、淮北礦業、新奧集團、東方雨虹、百世快運等城建投資、市政、能源、電信、建材、物流企業也已掛牌亮相。

作為千年大計的雄安新區,政策方面的一舉一動牽動著市場神經。

今年“兩會”期間,國家發改委主任何立峰表示,雄安新區規劃綱要基本完成,并經政治局審議,將于近期發布。未來的雄安新區將是綠色生態宜居新城區,創新驅動發展引領區,協調發展示范區,開放發展先行區。雄安新區建設將啟動一批重點項目,包括水路電氣及白洋淀整治等工程。

河北省委書記王東峰3月8日在十三屆全國人大一次會議河北團組開放會議上表示,要把雄安新區打造成為全國高質量發展樣板。雄安新區建設涉及雄安新區體制機制創新,承接北京非首都功能疏解,涉及相關政策、科技創新,將是一套組合拳和系統工程。

中國社科院工業經濟研究所研究員、中國區域經濟學會副會長陳耀向中國證券報記者表示,雄安要做高質量發展樣板,目前階段重點體現在建設質量上,要高標準規劃、高標準建設。作為千年大計,在城市建設、重大建筑設計建設上都要有非常長遠的眼光,體現世界眼光、國際標準、中國特色。在產業發展方面,未來高新產業、高端服務業規模龐大,要科學布局,需金融支撐。雄安金融業發展要采用創新模式,有效滿足需求,避免金融風險。

河北工業大學京津冀發展中心執行主任張貴認為,下一步雄安新區建設的重點包括,如何高效轉移北京非首都功能到雄安新區,雄安新區的建設按照規劃推行的過程中該如何找到產業載體并有效運營。

“要重視雄安與河北其他地區、京津冀的協同發展。雄安不能是產業封閉的孤島式建設,要利于輻射帶動周邊地區發展,有效利用周邊資源。不能脫離當地產業、資源基礎,最大程度利用符合未來雄安規劃定位的已有資源進行建設。”陳耀說。

高端高新產業發展核心區

智慧、綠色、創新,成為雄安新區建設的關鍵詞。

河北雄安新區管委會副主任吳海軍在首屆中國雄安產業發展論壇上表示,雄安新區將按照智能、綠色、創新的方向打造一座現代化之城。

陳耀認為,智慧之城體現在很多方面,譬如利用智能化技術推進交通建設,避免城市擁堵等問題。綠色之城,除了強調綠化、城市垃圾處理創新等,新區的建設建筑要體現綠色節能。

科技創新方面,陳耀認為,雄安新區可以與北京實現差異化定位。從大方面來講,北京主要作為科技創新的源頭,主要科技成果轉化在雄安。譬如在北京不具備做無人駕駛的條件,最好是在新區作前期試驗,因為環境較為適宜。

在綠色環保方面,生態環境部環境規劃院院長王金南表示,環境規劃院正在參與編制《雄安新區生態環境保護規劃》和《白洋淀生態環境治理和保護規劃》,目前整個規劃編制工作基本完成,進入專家論證以及與總體規劃全面對接階段。“通過堅守生態空間、系統保護修復、改善環境質量、實施綠色先導、打造智慧環保、創新體制機制6個方面,把新區建設成為綠色低碳、信息智能、宜居宜業、具有世界影響力和競爭力,人與自然和諧共生的現代化綠色新區,這是規劃的基本情況。”王金南說。

在產業選擇上,吳海軍指出,雄安新區將以高端、高新產業為主,把握全球創新趨勢和國家重大戰略需求,瞄準前沿,超前布局。以前沿技術為牽引,發展跨界融合、創新活躍、產業鏈長、帶動性強的新興產業,布局IT、生物、數字金融等高端服務業中創新性強的領域和核心環節。

近日,河北省政府印發的《關于加快推進工業轉型升級建設現代化工業體系的指導意見》,明確提出要打造雄安新區高端高新產業發展核心區。優先布局人工智能、大數據、云計算、物聯網、移動互聯網等新一代信息技術產業,生物藥研發、基因工程、高端醫療設備研發等生命科學和生物醫藥產業,先進電子材料、北斗衛星通信導航、信息安全、智能機器人、高端新材料等軍民融合產業,工業設計、科技服務、智慧物流等高端服務業。

百余家高端高新企業入駐

從首批48家企業獲批入駐雄安新區,一年來,落戶雄安新區的企業如雨后春筍,一批央企國企、高新技術企業、創新創業企業入駐。

2017年12月,中關村科技園區管理委員會結合雄安新區建設需求,組織碧水源等12家中關村節能環保及智慧城市服務企業與雄安新區簽署戰略合作框架協議,進駐雄安中關村科技產業基地。3月25日,“雄安綠地雙創中心”在雄安新區掛牌,成為雙創領域首個在雄安新區開業的項目,首批11家企業入駐。

數據顯示,截至4月1日,已有100余家高端高新企業在新區核準工商注冊登記,一大批戰略性新興產業項目在此匯聚,將成為未來創新雄安、科技雄安、智慧雄安的核心動力。

中國鐵建公司相關人士向中國證券報記者表示,中國鐵建已有15家二級單位在雄安新區設立常設機構。公司積極做好支持雄安新區建設的準備工作。依托科研、規劃、勘察、設計、施工、監理、維護、運營和投融資的完整產業鏈優勢,對地下空間開發、軌道交通等優勢資源進行了內部整合,打包推廣;積極做好相關配套產業支持,在新區周邊籌建建筑工業化產業園區,提供物流、裝配式建筑等服務。

“未來隨著雄安新區規劃的出臺,中國鐵建將全面介入,充分發揮公司軌道交通專業的規劃設計建設優勢、地下空間一體化規劃建設優勢、智慧城市建設投資運營服務優勢,引入綠色、環保、高端產業,積極支持雄安新區發展。”上述人士表示。

中國船舶重工集團資產部負責人李嘉華介紹,按照雄安新區規劃,將帶來巨大的環保產業機遇。2017年10月,集團黨組決定在雄安新區組建中船重工環境工程有限公司,注冊資本10億元,積極參與雄安新區環境綜合治理工程,充分利用集團旗下“一院八所”強大的科研優勢和所屬工程先進的制造能力,做強做大環保產業。目前各項業務工作正在緊鑼密鼓推進中。

中信集團副總經理、中信銀行董事長李慶萍表示,中信集團將依托“金融+實業”優勢,將中信銀行等十余家核心子公司組成中信協同“聯合艦隊”,全方位對接服務雄安新區。

天津清智科技有限公司相關負責人表示,公司密切關注雄安在智慧交通等領域的規劃布局,積極尋找機會參與雄安新區建設,希望未來清智科技生產的園區無人駕駛通勤車等產品能夠行駛在雄安,成為新區智能交通的組成部分。

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