65個(gè)單位195名責(zé)任人被問(wèn)責(zé)
記者今天從中央環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”廣西迎檢工作新聞發(fā)布會(huì)獲悉，今年6月7日起，中央第五環(huán)境保護(hù)督察組進(jìn)駐廣西，開展為期1個(gè)月的環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”。目前，“回頭看”工作已經(jīng)開展了26天。中央督察組先后到了廣西14個(gè)市開展督察，嚴(yán)厲指出了一些地方存在整改不嚴(yán)不實(shí)不到位和虛假整改問(wèn)題。同時(shí)，向廣西交辦信訪舉報(bào)問(wèn)題25批共3310件。廣西對(duì)督察“回頭看”發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)問(wèn)題整改工作已取得初步成效。截至7月2日，廣西向中央督察組反饋16批1729件的辦理結(jié)果，問(wèn)責(zé)65個(gè)單位、195名責(zé)任人。
督察組交辦3310件信訪舉報(bào)問(wèn)題
2016年7月，中央第六環(huán)境保護(hù)督察組進(jìn)駐廣西開展督察，指出廣西生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)中存在的主要問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。自治區(qū)迎檢工作組副組長(zhǎng)、自治區(qū)人民政府副秘書長(zhǎng)周光華介紹說(shuō)，兩年來(lái)，廣西自治區(qū)黨委和政府解決了一批長(zhǎng)期難以解決的環(huán)境問(wèn)題，落實(shí)了一批長(zhǎng)期想辦而未辦的實(shí)事，整改工作取得了階段性成效。但是，整改還存在一些困難和不足，還有一些問(wèn)題整改不嚴(yán)、不實(shí)、不細(xì)、不到位，需要進(jìn)一步努力。
今年6月7日起，中央第五環(huán)境保護(hù)督察組進(jìn)駐廣西，開展為期1個(gè)月的環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”。自治區(qū)多次研究部署和協(xié)調(diào)推進(jìn)“回頭看”工作，區(qū)黨委書記鹿心社、區(qū)主席陳武多次強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)決執(zhí)行督察組的決定，服從督察組的安排，落實(shí)督察組的要求，同時(shí)要以中央環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”為契機(jī)，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，推進(jìn)廣西生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺(tái)階。
26天來(lái)，中央督察組先后到了廣西14個(gè)市開展督察，在欽州、北海、玉林、梧州、南寧、崇左等地，嚴(yán)厲指出了一些地方存在的整改不嚴(yán)不實(shí)不到位和虛假整改問(wèn)題。同時(shí)，中央督察組向廣西交辦信訪舉報(bào)問(wèn)題25批共3310件。對(duì)督察組發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和群眾信訪的問(wèn)題，自治區(qū)黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)部署、堅(jiān)決整改。
6月11日，針對(duì)中央督察組指出的欽州市整改不實(shí)、虛假整改等問(wèn)題，鹿心社要求相關(guān)地區(qū)和部門嚴(yán)格按照中央第五環(huán)保督察組提出的整改標(biāo)準(zhǔn)，立行立改，堅(jiān)決停產(chǎn)整治和關(guān)閉取締非法生產(chǎn)企業(yè)。針對(duì)廣西沿海城市督察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，6月19日，陳武召開區(qū)政府常務(wù)會(huì)議，研究并通過(guò)了《關(guān)于加強(qiáng)廣西北部灣沿海城市生態(tài)環(huán)境綜合治理工作的意見(jiàn)》。
自治區(qū)下發(fā)了《關(guān)于集中整治違法違規(guī)“小散亂污”企業(yè)的緊急通知》和《關(guān)于進(jìn)一步明確職責(zé)嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊外省固體廢物非法轉(zhuǎn)入我區(qū)處置行為的通知》，要求各地各部門認(rèn)真排查問(wèn)題，全面推進(jìn)整改。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入實(shí)地檢查督促整改。4位副主席分片包干，下沉到14個(gè)市檢查督辦整改工作。
廣西各地解決一批環(huán)境突出問(wèn)題
據(jù)了解，中央第五環(huán)境保護(hù)督察組向廣西交辦信訪舉報(bào)問(wèn)題中，電話舉報(bào)2070件、來(lái)信舉報(bào)1240件。被列為重點(diǎn)關(guān)注196件。中央督察組交辦的群眾舉報(bào)問(wèn)題，涉及行業(yè)類型主要包括：畜禽養(yǎng)殖643件、采礦552件、住宿餐飲娛樂(lè)294件、非金屬加工制造196件、垃圾處理179件;涉及污染類型主要包括：水污染1351件、大氣污染1648件、土壤污染556件、生態(tài)問(wèn)題537件、噪音699件。
針對(duì)這些信訪問(wèn)題，各地各部門、立即行動(dòng)，堅(jiān)決整改。區(qū)迎檢工作組成員、區(qū)環(huán)境保護(hù)廳副廳長(zhǎng)曹伯翔介紹說(shuō)，各市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)專題布置，一線督辦。要求對(duì)相關(guān)問(wèn)題制定整改方案，建立健全整改工作臺(tái)賬，嚴(yán)格時(shí)限要求，細(xì)化時(shí)間節(jié)點(diǎn)，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)。完成一個(gè)，驗(yàn)收一個(gè)，公開一個(gè)，嚴(yán)禁表面整改、假裝整改、敷衍整改，有力地促進(jìn)問(wèn)題解決。
“為及時(shí)有效處理群眾反映的問(wèn)題，自治區(qū)迎檢工作組內(nèi)專門成立督查組，由自治區(qū)信訪局、公安廳、環(huán)境保護(hù)廳等人員組成，具體負(fù)責(zé)信訪舉報(bào)案件辦理工作。對(duì)每一個(gè)信訪舉報(bào)案件，我們均逐個(gè)分類登記編號(hào)，建立臺(tái)賬，分級(jí)負(fù)責(zé)。做到一事一案，專人辦理，跟進(jìn)督辦。”區(qū)迎檢工作組成員、區(qū)信訪局信訪督查專員楊義杰說(shuō)。
針對(duì)群眾反復(fù)投訴的重點(diǎn)信訪案件和反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問(wèn)題，區(qū)迎檢工作組派出5個(gè)信訪督查小組，跟蹤督辦問(wèn)題整改工作，確保各項(xiàng)整改措施落到實(shí)處，見(jiàn)到實(shí)效。
目前，欽州市已全部完成督察組指出的24家“小散亂污”企業(yè)拆除工作，有關(guān)縣區(qū)同步組織清拆，全市共完成89家“小散亂污”違法企業(yè)清拆工作。玉林市針對(duì)南流江水質(zhì)下降問(wèn)題，積極開展畜禽養(yǎng)殖清理，推進(jìn)“小散亂污”企業(yè)整治，加快區(qū)域污水處理設(shè)施建設(shè)等。百色市針對(duì)德保縣德柳錳業(yè)公司封堵私設(shè)排污口等問(wèn)題，督促企業(yè)立即新建污水處理池存儲(chǔ)初級(jí)雨水，完善雨水回收管路。北海市及時(shí)處理鐵山港碼頭露天堆放有害礦渣。貴港市桂平市以鐵腕手段關(guān)停拆除污染嚴(yán)重的17座小高爐和4個(gè)土燒結(jié)廠。桂林市快速完成垃圾焚燒等問(wèn)題整治。梧州市對(duì)飲用水水源地一、二級(jí)保護(hù)區(qū)存在的突出環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行快速部署、實(shí)施整改。
“通過(guò)督察整改，各地解決了一批環(huán)境突出問(wèn)題，群眾滿意度得到提升。”周光華介紹說(shuō)，欽州市西干渠馬路市場(chǎng)已經(jīng)存在了十幾個(gè)年頭，隨著商販不斷增加，周邊環(huán)境變得臟亂差，亂搭亂建、污水直排的現(xiàn)象日益嚴(yán)重，垃圾臭味擾民、違章占道、殺雞宰鴨等各種問(wèn)題不斷涌現(xiàn)，給周邊居民帶來(lái)極大困擾。中央督察組在欽州市檢查時(shí)對(duì)此問(wèn)題向欽州市進(jìn)行了交辦。欽州市委和政府立行立改，全面清理，深入整治，目前違章搭建物基本拆除，占道攤點(diǎn)已經(jīng)取締，亂堆亂放雜物雜草和垃圾已經(jīng)清理完畢，附近居民們?yōu)檎魏蟮木幼…h(huán)境點(diǎn)贊。
已反饋16批1729件辦理結(jié)果
26天來(lái)，廣西各地認(rèn)真辦理中央督察組交辦的信訪舉報(bào)案件，使大部分問(wèn)題得到及時(shí)有效解決。截至7月2日，廣西已向中央督察組反饋16批1729件的辦理結(jié)果。其中，舉報(bào)情況屬實(shí)或部分屬實(shí)的1498件，不屬實(shí)231件。各項(xiàng)環(huán)境執(zhí)法措施均得到有效執(zhí)行：責(zé)令立即改正、限期整改、停產(chǎn)整改共1461件次，立案處罰189件，處罰金額294萬(wàn)元，查封扣押21件，關(guān)停取締88件。移送公安13件，立案?jìng)刹?0件，行政拘留6人，刑事拘留3人，保持了環(huán)境信訪舉報(bào)案件處理的高壓態(tài)勢(shì)。
廣西落實(shí)責(zé)任追究，先后查辦了北海市誠(chéng)德鎳業(yè)公司違法違規(guī)堆放冶煉廢渣、欽州市非法煉鋁等一批重點(diǎn)案件，問(wèn)責(zé)了一批責(zé)任單位和人員，并及時(shí)向社會(huì)公開。截至7月2日，全區(qū)共問(wèn)責(zé)65個(gè)單位、195名責(zé)任人。其中給予黨紀(jì)政務(wù)處分76人，組織處理或調(diào)整119人;涉及處級(jí)干部31人，科級(jí)及以下干部164名。
中央環(huán)境保護(hù)督查組在2016年督查反饋指出，河池市天峨縣龍灘庫(kù)區(qū)水質(zhì)由II類下降到III類，要求在2017年底整改到位。但受龍灘電站泄洪、上游來(lái)水不足和庫(kù)容急劇減少，特別是區(qū)外清理整治網(wǎng)箱遷移至紅水河天峨縣境內(nèi)、庫(kù)區(qū)網(wǎng)箱養(yǎng)魚投放餌料增多，禁養(yǎng)區(qū)和投餌養(yǎng)殖網(wǎng)箱清理整治效果不明顯等因素影響，龍灘庫(kù)區(qū)水質(zhì)下降，群眾反映強(qiáng)烈，由此向中央環(huán)保督察組舉報(bào)。
對(duì)此，河池市和天峨縣堅(jiān)持漁業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)并舉，強(qiáng)化措施，在清理網(wǎng)箱的同時(shí)，引導(dǎo)廣大養(yǎng)殖戶做好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，大力發(fā)展生態(tài)特色產(chǎn)業(yè)，拓寬養(yǎng)殖戶增收渠道，實(shí)現(xiàn)增收致富。2018年5月21日起，天峨縣對(duì)龍灘庫(kù)區(qū)天峨轄區(qū)水面養(yǎng)殖網(wǎng)箱及相關(guān)設(shè)施進(jìn)行全面清理整治。同時(shí)，加大執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度，從嚴(yán)查處在清理整治過(guò)程中不作為、亂作為和違規(guī)參與水面網(wǎng)箱養(yǎng)殖、虛報(bào)騙取冒領(lǐng)補(bǔ)助的領(lǐng)導(dǎo)干部。目前，已黨紀(jì)、政紀(jì)處分4人，提醒談話14人。
“中央環(huán)境保護(hù)督察‘回頭看’是對(duì)廣西生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的一次‘全面復(fù)查’和‘再次會(huì)診’,是加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的重要契機(jī)。截至當(dāng)前，無(wú)論是督察組已經(jīng)指出的問(wèn)題，還是交辦的群眾信訪舉報(bào)問(wèn)題，數(shù)量都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了2016年，下一步還有許多突出的環(huán)境問(wèn)題需要解決，有許多深層次的矛盾需要化解，整改落實(shí)工作任務(wù)更重、困難更多、壓力更大。”周光華說(shuō)。
周光華指出，下一步廣西將圍繞“小散亂污”企業(yè)治理、黑臭水體治理、國(guó)土空間開發(fā)造成的生態(tài)破壞、自然保護(hù)區(qū)確界等重點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)2016年指出的七大類37個(gè)問(wèn)題進(jìn)行再審核再整改，對(duì)本次督察“回頭看”交辦的問(wèn)題進(jìn)行全面深入整改，確保整改落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
本報(bào)南寧7月3日電
本報(bào)記者 馬艷
