《職業(yè)教育法》5月1日起施行，首次以法律形式確定職業(yè)教育與普通教育地位同等重要，專科已不再是職業(yè)教育的“天花板”，本科層次的職業(yè)教育正在展開。無論是升學(xué)、就業(yè)還是職業(yè)發(fā)展，職校與普校學(xué)生享有平等機(jī)會(huì)。節(jié)目邀請(qǐng)北京師范大學(xué)國(guó)家職業(yè)教育研究院院長(zhǎng)和震，共同關(guān)注：大修后的《職業(yè)教育法》，將帶來哪些改變?

《職業(yè)教育法》迎來26年來首次大修，會(huì)有哪些影響?

北京師范大學(xué)國(guó)家職業(yè)教育研究院院長(zhǎng) 和震：《職業(yè)教育法》這次修訂頒布是一個(gè)重要標(biāo)志，標(biāo)志著我們國(guó)家開始進(jìn)入職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展和建設(shè)技能型社會(huì)的新階段，具有重大意義。修法的歷史時(shí)間比較長(zhǎng)，修改的力度也很大。原因有幾個(gè)：

職業(yè)教育的跨界性，帶來了職業(yè)教育協(xié)調(diào)管理的復(fù)雜性、多樣性，增加了立法的難度。

由于我們國(guó)家近幾十年經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，職業(yè)教育也是快速發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)提供技能人才支撐，相應(yīng)的職業(yè)教育制度成型需要的時(shí)間就比較長(zhǎng)，所以相關(guān)的制度和舉措被認(rèn)可之后才能進(jìn)入法律。

很重要的是，職教法修訂的通過也體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)辦好職業(yè)教育的決心和愿望。

新修訂的《職業(yè)教育法》有以下方面最受關(guān)注

職業(yè)教育與普通教育地位同等重要 意味著要同等重視、同等投入、同等保障

職業(yè)教育與普通教育學(xué)生享有平等機(jī)會(huì)，這也意味著，新修訂的《職業(yè)教育法》將職校學(xué)生在升學(xué)上的平等權(quán)利，從政策層面，上升到了法律層面。

北京師范大學(xué)國(guó)家職業(yè)教育研究院院長(zhǎng) 和震：同等地位應(yīng)該同等重視、同等投入、同等保障。從以下幾個(gè)方面考慮：

加強(qiáng)投入，從國(guó)際上看，成功的職業(yè)教育辦學(xué)成本是普通教育的三倍，那么我們國(guó)家應(yīng)該大幅提高職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)條件和辦學(xué)水平，這是投入保障。

完善和健全職業(yè)教育所需要的服務(wù)保障的制度體系，制度體系不健全也制約著職業(yè)教育的地位提升。

強(qiáng)調(diào)深化產(chǎn)教融合校企合作育人的水平和質(zhì)量，加強(qiáng)職教與先進(jìn)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)技術(shù)的緊密對(duì)接，推進(jìn)職業(yè)教育數(shù)字化、智能化的發(fā)展趨勢(shì)。

中專、大專、本科通道將打通!中職學(xué)生可升專科或本科

北京師范大學(xué)國(guó)家職業(yè)教育研究院院長(zhǎng) 和震：中專、大專、本科打通之后，在我們國(guó)家的教育體系中間，就會(huì)形成普通教育與職業(yè)教育雙軌并行的學(xué)歷上升體系，同時(shí)橫向也能融合。特別是打通了職業(yè)教育軌道上的學(xué)歷上升空間，使中職的學(xué)生可以升專科，也可以通過考核選拔直接升入職教本科，那么這個(gè)意義還是非常大的。同時(shí)在本科階段，一部分本科院校也可以承擔(dān)起培養(yǎng)高技能人才的任務(wù)。那么這對(duì)我們國(guó)家高技能人才占比比較低，也具有積極的意義。

目前，我國(guó)已建成世界上規(guī)模最大的職業(yè)教育體系，共有職業(yè)學(xué)校1.13萬所，在校生超過3000萬人，但高技能人才占技能勞動(dòng)者的比例還不到30%。未來怎么解決這樣的現(xiàn)狀呢?

北京師范大學(xué)國(guó)家職業(yè)教育研究院院長(zhǎng) 和震：我們國(guó)家從制造業(yè)大國(guó)轉(zhuǎn)型向智能制造創(chuàng)新型的發(fā)展趨勢(shì)，要求我們技能人才隊(duì)伍，特別是高技能人才，在勞動(dòng)力的數(shù)量占比中間要達(dá)到和發(fā)達(dá)國(guó)家基本一致的比例水平，這塊的缺失會(huì)影響我們國(guó)家高質(zhì)量發(fā)展所需要的人才支撐。我們要對(duì)職業(yè)教育體系有一個(gè)大的理解，職業(yè)教育體系在職教法里，是包括了職業(yè)學(xué)校教育和職業(yè)培訓(xùn)兩大部分，除了做好職業(yè)學(xué)校教育建設(shè)以外，還要做好職后的技能工人職業(yè)培養(yǎng)，要支持職業(yè)工作者有更好的職業(yè)繼續(xù)教育的通道，工作與學(xué)習(xí)交互進(jìn)行，加強(qiáng)基于工作的學(xué)習(xí)，工作場(chǎng)所的學(xué)習(xí)，擴(kuò)大學(xué)徒制等等，包括開展技能大賽，這些辦法都能讓更多的人才成為高技能工匠、能工巧匠、大國(guó)工匠。

職業(yè)教育如何加強(qiáng)和央企國(guó)企的融合與合作?

北京師范大學(xué)國(guó)家職業(yè)教育研究院院長(zhǎng) 和震：從整個(gè)職業(yè)教育發(fā)展來說，確實(shí)需要更多的優(yōu)秀企業(yè)、先進(jìn)企業(yè)參與到產(chǎn)教融合、校企合作的人才培養(yǎng)中間來，那么在我們國(guó)家發(fā)揮央企、國(guó)企的優(yōu)勢(shì)非常重要。從國(guó)企和央企的角度來講，它們?cè)诋a(chǎn)業(yè)鏈中往往發(fā)揮著重要作用。每一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的上游、中游、下游對(duì)應(yīng)不同的人才鏈，那么職業(yè)教育對(duì)應(yīng)的盡管是中游和下游，但仍然也需要上游企業(yè)的合作支持。所以從國(guó)際上來看，以德國(guó)為例，發(fā)達(dá)國(guó)家的大型企業(yè)都有非常好的培訓(xùn)體系、培訓(xùn)師體系進(jìn)行校企合作，參與職業(yè)教育的人才培養(yǎng)。

職業(yè)教育需要的優(yōu)秀師資力量如何補(bǔ)充上?

北京師范大學(xué)國(guó)家職業(yè)教育研究院院長(zhǎng) 和震：目前我們國(guó)家已經(jīng)建立了職業(yè)教育教師培養(yǎng)培訓(xùn)的基本體系，但是吸引優(yōu)秀人才到職業(yè)教育從教，一直還是值得去做的一件事情，也是有難度的事情。特別是要把行業(yè)企業(yè)的優(yōu)秀人才吸引到我們的雙師型教師隊(duì)伍中間來，或者參與到職業(yè)教育的教學(xué)中間來。還有讓優(yōu)秀的職業(yè)學(xué)校的畢業(yè)生在社會(huì)中間成長(zhǎng)了之后，再回流到這些學(xué)校，補(bǔ)充到雙師型教師隊(duì)伍中間來。此外按照德國(guó)雙元制的經(jīng)驗(yàn)，企業(yè)也可以建立自己的培訓(xùn)師隊(duì)伍，在企業(yè)的部分為學(xué)徒到企業(yè)實(shí)習(xí)的學(xué)生開展和崗位任務(wù)相關(guān)的操作性技能性的培訓(xùn)。

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