01什么是人戶分離
簡單來說，人戶分離是指經(jīng)常居住地和常住戶口登記地兩者不統(tǒng)一的情況。
在招生《意見》中，人戶分離的子女入學(xué)共分為三種情況：
1、本區(qū)內(nèi)的“人戶分離”。比如戶口登記地和經(jīng)常居住地都在A區(qū)，但可能戶口登記地在a小區(qū)，經(jīng)常居住地在b小區(qū)。這種情況下，教育局會在a小區(qū)所在區(qū)域遵循就近原則，統(tǒng)籌安排入學(xué)。
2、跨區(qū)的“人戶分離”。也就是戶口登記地在A區(qū)，但經(jīng)常居住地在B區(qū)，這種情況下，教育局會在A區(qū)先行統(tǒng)籌安排入學(xué)。
3、跨區(qū)的“人戶分離”，因?yàn)楝F(xiàn)行戶籍政策無法實(shí)現(xiàn)“人戶統(tǒng)一”，但需要在居住地辦理入學(xué)。例如戶口登記地在A區(qū)，經(jīng)常居住地在B區(qū)，如果確實(shí)需要在B區(qū)入學(xué)的，這種情況下則由B區(qū)的教育局統(tǒng)籌安排。
02人戶分離常見問題
1、小王的戶口在A區(qū)，現(xiàn)在在B區(qū)租了房子，可以讓其子女在居住地B區(qū)的學(xué)校辦理入學(xué)嗎？
答：不可以。辦理“人戶分離”入學(xué)的前提是，在居住地要有自己合法的穩(wěn)定居所，不能是租賃住房。
2、家里在A區(qū)有兩處住房，但是不想上戶口對應(yīng)的b學(xué)校，而想報名居住地對應(yīng)的c學(xué)校，需要辦理人戶分離嗎？
答：需要。只要戶口所在地與實(shí)際居住地不一致，就需要辦理“人戶分離”。
3、當(dāng)租賃住房戶主和承租人的子女同為適齡兒童，能否同時在對應(yīng)學(xué)校入學(xué)？
答：不可以。根據(jù)不同區(qū)域的政策，每戶地址在一定年限之內(nèi)，只享有一次同校對口入學(xué)機(jī)會。且戶主子女優(yōu)先程度大于承租人子女。
總的來說，子女入學(xué)的學(xué)校都是根據(jù)直系親屬的戶口所在地進(jìn)行分配的。本市居民不能通過租房來辦理"人戶分離"，其子女也不能在租賃住房所在的學(xué)區(qū)上學(xué)。
如果有特殊需求，想讓子女在經(jīng)常居住地（必須是自有住房）附近的學(xué)校上學(xué)。則需要辦理"人戶分離"證明。在拿到"人戶分離"證明的回執(zhí)單之后，就有資格選擇在"居住地入學(xué)"了。
這里需要提醒—句，辦理"人戶分離"存在一定風(fēng)險，孩子有很大的可能會被統(tǒng)籌安排入學(xué)，希望家長能為孩子的入學(xué)慎重考慮，最好是能夠避開繁瑣的條件，—步到位，通過就近原則入學(xué)。
2021天津人戶分離政策
濱海新區(qū)
本區(qū)內(nèi)“人戶分離”的適齡兒童持相關(guān)證件到實(shí)際居住地學(xué)校登記，由區(qū)教體局本著相對就近的原則，根據(jù)登記入學(xué)人數(shù)和學(xué)校資源分布情況，統(tǒng)籌安排入學(xué)。
跨區(qū)的“人戶分離”適齡兒童，由戶籍地所屬區(qū)教育行政部門先行統(tǒng)籌安排入學(xué)。跨區(qū)的“人戶分離”適齡兒童，因現(xiàn)行戶籍政策無法實(shí)現(xiàn)“人戶統(tǒng)一”且確有實(shí)際困難的，到實(shí)際居住地所屬學(xué)校登記，由區(qū)教體局統(tǒng)籌安排入學(xué)。
本區(qū)戶籍確無自購住房家庭的適齡兒童(教體局將根據(jù)父母相關(guān)信息到規(guī)自局核查)，持居民戶口簿、房屋租賃備案證明、兒童預(yù)防接種證的原件及復(fù)印件，到所屬學(xué)區(qū)片學(xué)校登記，區(qū)教體局統(tǒng)籌安排入學(xué)。
和平區(qū)
本區(qū)戶籍但“人戶分離” 的適齡兒童
（1）適齡兒童的戶籍和合法固定居所均在本區(qū)，但因地址不一致等原因，不符合“人戶統(tǒng)一”入學(xué)條件的情況，由教育局統(tǒng)籌安排入學(xué)。
（2）適齡兒童戶籍為拆遷空掛戶口、賣房空掛戶口、集體戶口等情況，無法提供本區(qū)合法固定居所證明的，需將戶口遷至實(shí)際居住地入學(xué)。若適齡兒童父母、祖父母和外祖父母在津均無房產(chǎn)，需提供不動產(chǎn)登記中心開具的父母、祖父母和外祖父母“天津市無房證明”，由教育局統(tǒng)籌安排入學(xué)。
（3）適齡兒童戶籍掛靠在其他親屬，合法固定居所產(chǎn)權(quán)所有人為已去世的曾祖父母或外曾祖父母等情況，需將戶口遷至實(shí)際居住地入學(xué)。若適齡兒童父母在津均無房產(chǎn)，需提供不動產(chǎn)登記中心開具的“天津市無房證明”，由教育局統(tǒng)籌安排入學(xué)。
3.適齡兒童戶口落至非居住性質(zhì)或非住宅性質(zhì)房屋的，由教育局根據(jù)周邊學(xué)校資源情況，統(tǒng)籌安排在公辦學(xué)校就讀。
河西區(qū)
適齡兒童的戶籍和合法固定居所均在本區(qū)，但地址不一致。先到戶籍所屬學(xué)區(qū)片小學(xué)登記，再統(tǒng)籌安排入學(xué)。
適齡兒童的戶籍在學(xué)區(qū)片內(nèi)、但合法固定居所地址不在學(xué)區(qū)片內(nèi)，比如拆遷空掛戶口、賣房空掛戶口、戶口掛靠其他親屬(即適齡兒童戶籍的戶主、合法固定居所的產(chǎn)權(quán)所有人不是適齡兒童的父母、祖父母或外祖父母的)等情況的，先到戶籍所在學(xué)區(qū)片小學(xué)登記，再統(tǒng)籌安排入學(xué)。
對于戶籍在本區(qū)軍產(chǎn)性質(zhì)、公寓性質(zhì)、非居住性質(zhì)房屋的適齡兒童，由區(qū)教育局根據(jù)登記入學(xué)人數(shù)和學(xué)校資源分布情況，統(tǒng)籌安排入學(xué)。
因現(xiàn)行戶籍政策無法實(shí)現(xiàn)“人戶統(tǒng)一”、實(shí)際居住在河西區(qū)公租房的適齡兒童(公租房承租人必須是適齡兒童的父母、祖父母或外祖父母，日話齡兒童戶籍必須與公和房承和人在一起)，確實(shí)存在實(shí)際困難、需要在實(shí)際居住地入學(xué)的，須公租房承租人提出申請，由區(qū)教育局根據(jù)登記入學(xué)人數(shù)和學(xué)校資源分布情況，統(tǒng)籌安排入學(xué)。
南開區(qū)
本區(qū)戶籍“人戶分離”適齡兒童，由區(qū)教育行政部門統(tǒng)籌安排入學(xué)；
跨區(qū)“人戶分離”適齡兒童，由戶籍地所屬區(qū)教育行政部門先行統(tǒng)籌安排入學(xué)；
因現(xiàn)行戶籍政策無法實(shí)現(xiàn)“人戶統(tǒng)一”，確需在實(shí)際居住地入學(xué)的，由實(shí)際居住地所屬區(qū)教育行政部門統(tǒng)籌安排入學(xué)。
河?xùn)|區(qū)
戶籍地址與合法固定居所地址不一致(人戶分離)的適齡兒童，由所屬學(xué)區(qū)片學(xué)校受理登記，由區(qū)教育局制定“人戶分離”適齡兒童入學(xué)統(tǒng)籌安排辦法，根據(jù)各學(xué)校登記入學(xué)人數(shù)和學(xué)校承載能力，統(tǒng)籌安排到區(qū)內(nèi)學(xué)位相對充足的公辦學(xué)校入學(xué)。
戶籍不在河?xùn)|區(qū)的跨區(qū)“人戶分離”適齡兒童，由戶籍地所屬區(qū)教育局先行統(tǒng)籌安排入學(xué)。
實(shí)際居住地在河?xùn)|區(qū)，因現(xiàn)行戶籍政策無法實(shí)現(xiàn)“人戶一致”，確需在實(shí)際居住地入學(xué)的“人戶分離”適齡兒童，須提供因現(xiàn)行戶籍政策無法實(shí)現(xiàn)“人戶統(tǒng)一”的有關(guān)證明和入學(xué)申請等相關(guān)手續(xù)，區(qū)教育局統(tǒng)籌安排入學(xué)。
河北區(qū)
本區(qū)內(nèi)“人戶分離”的適齡兒童，由區(qū)教育局在本區(qū)內(nèi)統(tǒng)籌安排入學(xué)。
跨區(qū)的“人戶分離”適齡兒童，由戶籍地所屬區(qū)教育局先行統(tǒng)籌安排入學(xué)；現(xiàn)行戶籍政策無法實(shí)現(xiàn)“人戶統(tǒng)一”，確需在實(shí)際居住地入學(xué)的，由實(shí)際居住地所屬區(qū)教育局統(tǒng)籌安排入學(xué)。
紅橋區(qū)
本區(qū)戶籍 “人戶分離”適齡兒童，由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排入學(xué)；
跨區(qū)“人戶分離”適齡兒童，由戶籍地所屬區(qū)教育局先行統(tǒng)籌安排入學(xué)；
因現(xiàn)行戶籍政策無法實(shí)現(xiàn)“人戶統(tǒng)一”，確需在實(shí)際居住地入學(xué)的，由實(shí)際居住地所屬區(qū)教育局統(tǒng)籌安排入學(xué)。
東麗區(qū)
統(tǒng)籌安排本市戶籍“人戶分離”適齡兒童登記入學(xué)。
本區(qū)戶籍的“人戶分離”適齡兒童，由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排入學(xué)。
跨區(qū)的“人戶分離”適齡兒童，由戶籍地所屬區(qū)教育局先行統(tǒng)籌安排入學(xué)。因現(xiàn)行戶籍政策無法實(shí)現(xiàn)“人戶統(tǒng)一”，確需在實(shí)際居住地入學(xué)的,由實(shí)際居住地所屬區(qū)教育局統(tǒng)籌安排入學(xué)。
西青區(qū)
本市戶籍的“人戶分離”適齡兒童登記入學(xué)，由街鎮(zhèn)教育服務(wù)中心本著相對就近的原則，根據(jù)登記入學(xué)人數(shù)和學(xué)校資源分布情況，統(tǒng)籌安排入學(xué)。
本街鎮(zhèn)內(nèi)“人戶分離”的適齡兒童，由所屬街鎮(zhèn)教育服務(wù)中心統(tǒng)籌安排到戶籍地或居住地入學(xué)。
本區(qū)內(nèi)“人戶分離”的適齡兒童，由戶籍所在地所屬街鎮(zhèn)教育服務(wù)中心統(tǒng)籌安排入學(xué)。
跨區(qū)的“人戶分離”適齡兒童，由戶籍地所屬教育部門先行統(tǒng)籌安排入學(xué)。
跨區(qū)的“人戶分離”適齡兒童，因現(xiàn)行戶籍政策無法實(shí)現(xiàn)“人戶統(tǒng)一”，確需在實(shí)際居住地入學(xué)的，由實(shí)際居住地街鎮(zhèn)教育服務(wù)中心統(tǒng)籌安排入學(xué)。
什么是本區(qū)內(nèi)“人戶分離”？怎樣辦理報名？
本區(qū)內(nèi)“人戶分離”是指適齡兒童的戶籍和合法固定居所的地址在本區(qū)的不同街鎮(zhèn)，但適齡兒童戶籍的戶主和合法固定居所的產(chǎn)權(quán)所有人或承租人(指公產(chǎn)承租)一致，是適齡兒童的父母、祖父母或外祖父母。
入學(xué)辦法：由戶籍所在地所屬街鎮(zhèn)教育服務(wù)中心統(tǒng)籌安排入學(xué)。
所需材料：居民戶口簿(包括藍(lán)印戶口)、合法固定居所的證明、兒童預(yù)防接種證。
辦理地點(diǎn)：戶籍所在地所屬街鎮(zhèn)教育服務(wù)中心。
什么是跨區(qū)“人戶分離”？怎樣辦理報名？
跨區(qū)“人戶分離”是指適齡兒童的戶籍和合法固定居所的地址在不同的兩個區(qū)，但適齡兒童戶籍的戶主和合法固定居所的產(chǎn)權(quán)所有人或承租人(指公產(chǎn)承租)一致，是適齡兒童的父母、祖父母或外祖父母。
入學(xué)辦法：由戶籍地所屬教育部門先行統(tǒng)籌安排入學(xué)。因現(xiàn)行戶籍政策無法實(shí)現(xiàn)“人戶統(tǒng)一”，確需在實(shí)際居住地入學(xué)的，由實(shí)際居住地教育服務(wù)中心統(tǒng)籌安排入學(xué)。
所需材料：居民戶口簿(包括藍(lán)印戶口)、合法固定居所的證明、兒童預(yù)防接種證。
辦理地點(diǎn)：戶籍所在地或?qū)嶋H居住地所屬街鎮(zhèn)教育服務(wù)中心。
津南區(qū)
本區(qū)戶籍“人戶分離”的適齡兒童，由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排入學(xué)；
跨區(qū)“人戶分離”適齡兒童，由戶籍地所屬區(qū)教育局先行統(tǒng)籌安排入學(xué)；
因現(xiàn)行戶籍政策無法實(shí)現(xiàn)“人戶統(tǒng)一”，確需在實(shí)際居住地入學(xué)的，由實(shí)際居住地所屬鎮(zhèn)成校根據(jù)招生實(shí)際情況和均衡生源的要求，統(tǒng)籌安排入學(xué)。
北辰區(qū)
本區(qū)“人戶分離”的適齡兒童，如果因北辰政府拆遷政策發(fā)生的搬遷且未還遷的，無法實(shí)現(xiàn)“人戶統(tǒng)一”，必須在戶籍地所屬小學(xué)辦理登記手續(xù)，與登記校提出在暫住地附近學(xué)校就讀，最后由教育局根據(jù)居住地周邊學(xué)校實(shí)際情況進(jìn)行統(tǒng)籌安排。
跨區(qū)“人戶分離”適齡兒童，由戶籍地所屬區(qū)教育行政部門先行統(tǒng)籌安排入學(xué)；因現(xiàn)行戶籍政策無法實(shí)現(xiàn)“人戶統(tǒng)一”，確需在實(shí)際居住地入學(xué)的，由實(shí)際居住地所屬區(qū)教育行政部門統(tǒng)籌安排入學(xué)。
寶坻區(qū)
還遷小區(qū)已交付使用的(2021年5月1日前交付使用)拆遷戶子女，持置換協(xié)議和戶口簿到還遷小區(qū)所屬片學(xué)校入學(xué)。
還遷小區(qū)在2021年5月1日至8月31日交付使用的還遷戶子女，可持房建辦開具的拆遷證明、置換協(xié)議、戶口簿、住建委開具的房屋租賃登記備案證明，就近入學(xué)；也可持置換協(xié)議和戶口簿到還遷小區(qū)所屬片學(xué)校入學(xué)。
還遷小區(qū)未交付使用的(2021年5月1日前未交付使用)拆遷戶子女，持房建辦開具的拆遷證明、置換協(xié)議、戶口簿、住建委開具的房屋租賃登記備案證明，就近入學(xué)。
進(jìn)城務(wù)工人員子女(含外省市戶口、本區(qū)城外戶口)，按現(xiàn)住址登記報名。城內(nèi)屬海濱街道辦的在北城路、吳蘇路、進(jìn)京路小學(xué)登記報名；城內(nèi)屬鈺華街道辦的在吳蘇路或?qū)嶒?yàn)小學(xué)登記報名；城內(nèi)屬寶平街道辦的在進(jìn)京路、實(shí)驗(yàn)小學(xué)或劉辛莊小學(xué)(朝霞路小學(xué))登記報名。教育局根據(jù)各校報名情況統(tǒng)籌安排。
在寶坻區(qū)購房的本市外區(qū)的“人戶分離”適齡兒童，因現(xiàn)行戶籍政策無法實(shí)現(xiàn)“人戶統(tǒng)一”，確需在實(shí)際居住地入學(xué)的，按照房屋居住地就近入學(xué)；本市外區(qū)戶籍在寶坻區(qū)無房戶的適齡兒童，到戶籍地所屬區(qū)報名入學(xué)。
武清區(qū)
本區(qū)戶籍“人戶分離”的適齡兒童，由戶籍地所屬片區(qū)鎮(zhèn)街(局直屬小學(xué))學(xué)校先行統(tǒng)籌安排入學(xué)。確有困難無法實(shí)現(xiàn)“人戶統(tǒng)一”，需在居住的自有產(chǎn)權(quán)房產(chǎn)地入學(xué)的，由對應(yīng)片區(qū)鎮(zhèn)街(局直屬小學(xué))根據(jù)學(xué)位情況統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排入學(xué)。
本市跨區(qū)“人戶分離”的適齡兒童，依據(jù)市教委文件精神，應(yīng)由戶籍地所屬區(qū)先行統(tǒng)籌安排入學(xué)。
確因現(xiàn)行戶籍政策無法實(shí)現(xiàn)“人戶統(tǒng)一”，需在武清區(qū)居住的自有產(chǎn)權(quán)房產(chǎn)地片區(qū)學(xué)校入學(xué)的，可由房產(chǎn)所屬鎮(zhèn)街(局直屬小學(xué))學(xué)校根據(jù)學(xué)位情況統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排入學(xué)。
薊州區(qū)
有城區(qū)戶籍但在城區(qū)無自有住房的需提供戶口本房屋租賃證、學(xué)生父母雙方的《天津市不動產(chǎn)登記記錄查詢結(jié)果》。
城區(qū)內(nèi)有自有住房但為城外鎮(zhèn)鄉(xiāng)戶籍或非薊州區(qū)戶籍的需提供戶口本、房產(chǎn)證：最終入學(xué)結(jié)果，由教育局根據(jù)各校招生情況統(tǒng)籌安排。
跨鎮(zhèn)鄉(xiāng)務(wù)工的需提供戶口本、合法居所證明(村委會開具的房屋租賃證明)務(wù)工就業(yè)證明(經(jīng)商的需提供工商營業(yè)執(zhí)照或稅務(wù)登記證件；務(wù)工的需提供依法簽訂的勞動合同、所在務(wù)工單位出具的務(wù)工者工資證明或納稅證明或社會保險繳費(fèi)憑證)。
靜海區(qū)
小學(xué)：“人戶分離”適齡兒童，應(yīng)在戶籍所在地學(xué)校登記入學(xué)。
初中：已經(jīng)在城區(qū)小學(xué)就讀的“人戶分離”的本區(qū)戶籍學(xué)生升學(xué)，由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排在城區(qū)指定學(xué)校入學(xué)。
寧河區(qū)
有城區(qū)戶籍，戶口與房產(chǎn)證不一致的，需提供戶口簿(包括藍(lán)印戶口本)、房屋產(chǎn)權(quán)證、兒童預(yù)防接種證，到所屬學(xué)區(qū)片學(xué)校登記。
有城區(qū)戶籍，但在城區(qū)無自有產(chǎn)權(quán)住房的，需提供戶口本、房屋租賃證、學(xué)生父母雙方的《天津市不動產(chǎn)登記記錄查詢結(jié)果》，到區(qū)教育局登記，由區(qū)教育局根據(jù)各校招生情況統(tǒng)籌安排。
城區(qū)內(nèi)有自有住房，但為本區(qū)外鎮(zhèn)戶籍的，需提供戶口本房產(chǎn)證，到所屬學(xué)區(qū)片學(xué)校登記。
跨區(qū)的“人戶分離”適齡兒童，即本市外區(qū)戶籍，戶口與房產(chǎn)證不一致。由戶籍地所屬區(qū)教育局先行統(tǒng)籌安排入學(xué)。
因現(xiàn)行戶籍政策無法實(shí)現(xiàn)“人戶統(tǒng)一”，確需在寧河區(qū)入學(xué)的，需提供父母在寧河區(qū)的務(wù)工就業(yè)證明，在天津市(原則在寧河區(qū))的社會保險繳費(fèi)憑證(養(yǎng)老和醫(yī)療險且近期連續(xù)繳納至少6個月)，戶口本、合法居住證明到區(qū)教育局登記最終結(jié)果由區(qū)教育局在區(qū)域范圍內(nèi)統(tǒng)籌安排。
關(guān)鍵詞： 統(tǒng)籌安排 人戶分離 區(qū)教育局
