重磅通知！
漯河市教育局發(fā)布
關(guān)于開展幼小科學(xué)銜接
攻堅行動的通知
小學(xué)嚴格執(zhí)行免試就近入學(xué)
小學(xué)和幼兒園不得舉辦學(xué)前班
漯河市教育局
關(guān)于開展幼小科學(xué)銜接攻堅行動的通知
各縣區(qū)教育局，市教育局直屬分局，市屬各小學(xué)、幼兒園：
為全面推進幼兒園和小學(xué)實施入學(xué)準備和入學(xué)適應(yīng)教育，引導(dǎo)廣大教師和家長樹立科學(xué)理念，尊重幼兒發(fā)展規(guī)律和學(xué)習(xí)特點，關(guān)注幼兒身心健康全面發(fā)展。根據(jù)《教育部關(guān)于大力推進幼兒園與小學(xué)科學(xué)銜接的指導(dǎo)意見》（教基〔2021〕4號）和《河南省推進幼小科學(xué)銜接攻堅行動實施方案》（教基〔2021〕253號）要求，經(jīng)研究，決定開展漯河市幼小科學(xué)銜接攻堅行動，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、主要目標。
全面推進幼兒園和小學(xué)實施入學(xué)準備和入學(xué)適應(yīng)教育，減緩銜接坡度，幫助兒童順利實現(xiàn)從幼兒園到小學(xué)的過渡，促使幼兒園和小學(xué)教師及家長的教育觀念與教育行為明顯轉(zhuǎn)變。家園校共同做好幼小銜接工作，幼小協(xié)同的有效機制基本建立，科學(xué)銜接的教育生態(tài)基本形成。
二、主要任務(wù)。
（一）改變銜接意識薄弱，小學(xué)和幼兒園教育分離的狀況，建立幼小協(xié)同合作機制，為兒童搭建從幼兒園到小學(xué)過渡的階梯，推動雙向銜接。
（二）改變過度重視知識準備，超標教學(xué)，超前學(xué)習(xí)的狀況，規(guī)范小學(xué)、幼兒園和校外培訓(xùn)機構(gòu)的教育教學(xué)行為，合理做好入學(xué)準備和入學(xué)適應(yīng)，做好科學(xué)銜接。
（三）改變銜接機制不健全的狀況。建立行政推動、教科研支持、教育機構(gòu)和家長共同參與的機制，整合多方資源，實現(xiàn)有效銜接。
三、主要舉措。
（一）做好幼小銜接政策落實
各縣區(qū)教育局、全市幼兒園和小學(xué)應(yīng)嚴格執(zhí)行當(dāng)?shù)厝雽W(xué)政策，完善幼小銜接政策舉措，健全工作機制，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，做好引導(dǎo)宣傳。
1．小學(xué)嚴格執(zhí)行免試就近入學(xué)，嚴禁以各類考試、競賽、培訓(xùn)成績或證書等作為招生依據(jù)，堅持按課程標準零起點教學(xué)。幼兒園不得提前教授小學(xué)課程內(nèi)容，不得布置讀寫算家庭作業(yè)。
2．幼兒園滿足需要的地方小學(xué)和幼兒園不得舉辦學(xué)前班，以及隱形變異的大大班、幼小銜接班等。現(xiàn)有舉辦者，必須于2022年7月1日起停辦。嚴禁小學(xué)和幼兒園在崗在編教職工參與任何形式的幼小銜接班的教學(xué)、管理、服務(wù)等。對辦學(xué)行為嚴重違規(guī)的幼兒園和小學(xué)，追究校長、園長和有關(guān)教師的責(zé)任。
3．校外培訓(xùn)機構(gòu)不得對學(xué)前兒童違規(guī)進行培訓(xùn)。教育部門應(yīng)根據(jù)有關(guān)線索，對接收學(xué)前兒童違規(guī)開展培訓(xùn)的校外培訓(xùn)機構(gòu)進行嚴肅查處，并列入黑名單，將黑名單信息納入全國信用信息共享平臺，按有關(guān)規(guī)定實施聯(lián)合懲戒。
4．各縣區(qū)教育局要向社會公布“小學(xué)化”治理專項舉報電話，于3月25日前報市教育局基教科備案，并向社會公布。
市教育局舉報電話：3199960，郵箱：jjk3132704@163.com。
（二）小學(xué)實施入學(xué)適應(yīng)教育
1．小學(xué)要強化銜接意識，將入學(xué)適應(yīng)教育作為深化義務(wù)教育課程教學(xué)改革的重要任務(wù)，納入一年級教育教學(xué)計劃，教育教學(xué)方式與幼兒園教育相銜接，堅持“零起點”教學(xué)。要切實改變忽視兒童身心特點和接受能力的現(xiàn)象，堅決糾正超標教學(xué)、盲目追趕進度的錯誤做法。
2．根據(jù)國家修訂后新的義務(wù)教育課程標準，調(diào)整一年級課程安排，合理安排內(nèi)容梯度，減緩教學(xué)進度。將一年級上學(xué)期設(shè)置為入學(xué)適應(yīng)教育期，嚴格落實國家、省對有關(guān)適應(yīng)教育的要求，形成具有地方特色的、實用性的幼小銜接課程。改革一年級教育教學(xué)方式和評價方式，主要采取游戲化、生活化、綜合化等方式實施,強化兒童的探究性、體驗式學(xué)習(xí)，將《小學(xué)入學(xué)適應(yīng)教育指導(dǎo)要點》的16個發(fā)展目標有機融入小學(xué)生素質(zhì)評價體系中。
（三）幼兒園做好入學(xué)準備教育
1．幼兒園要貫徹落實《3—6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》和教育部印發(fā)的《幼兒園入學(xué)準備教育指導(dǎo)要點》，促進幼兒身心全面和諧發(fā)展，為入學(xué)做好基本素質(zhì)準備，為終身教育奠定堅實基礎(chǔ)。
2．要進一步引導(dǎo)園長、教師、家長樹立科學(xué)銜接的理念，將入學(xué)準備教育有機滲透于幼兒園保育教育工作中。
3．幼兒園要有針對性地幫助幼兒做好生活、社會和學(xué)習(xí)等多方面的準備，逐步建立對小學(xué)生活的積極期望和向往，堅決杜絕和糾正幼兒園教育照搬小學(xué)教育內(nèi)容、方式、環(huán)境的行為。
（四）建立聯(lián)合教研制度
1．建立聯(lián)合教研制度。市教育局基礎(chǔ)教育科負責(zé)全市幼小科學(xué)銜接全面工作，基礎(chǔ)教研室負責(zé)幼小科學(xué)銜接教研教學(xué)工作，各縣區(qū)教育局要明確1名幼教專干、1名小學(xué)教研員和1名幼教教研員，成立市、縣區(qū)、中心校三級教研，制定幼小銜接工作內(nèi)容、工作臺賬、教研計劃等，共同牽頭負責(zé)區(qū)域內(nèi)幼小學(xué)段互通、內(nèi)容融合的聯(lián)合教研制度。
2．跟蹤指導(dǎo)幼兒園入學(xué)準備教育和小學(xué)適應(yīng)教育，總結(jié)推廣好做法好經(jīng)驗。設(shè)立幼小銜接專項課題，引導(dǎo)教師及教研人員開展專題研究，積極開展幼小銜接優(yōu)質(zhì)課、示范課、觀摩課等活動。
3．結(jié)對小學(xué)和幼兒園要建立學(xué)習(xí)共同體，加強教師在兒童發(fā)展、課程、教學(xué)、管理等方面的研究交流，及時解決入學(xué)準備和入學(xué)適應(yīng)實踐中的突出問題。
（五）完善家園校共育機制
1．建立家、園、校互學(xué)共育體系，引導(dǎo)家長與幼兒園和小學(xué)積極配合，共同做好銜接工作。
2．幼兒園和小學(xué)一年級階段，采取為家長舉辦專題講座、致家長的一封信、幼兒園（小學(xué)）園（校）長寄語幼升小家長、幼小銜接專題片微視頻等多種方式，積極宣傳國家和地方的有關(guān)政策要求及幼小雙向銜接的科學(xué)理念和做法，回應(yīng)家長在兒童入學(xué)準備和入學(xué)適應(yīng)方面的困惑問題及意見建議，幫助家長認識過度強化知識準備、提前學(xué)習(xí)小學(xué)課程內(nèi)容的危害，緩解家長的壓力和焦慮，營造良好的家庭教育氛圍，積極配合幼兒園和小學(xué)做好銜接。
（六）健全評價機制
結(jié)合《幼兒園保育教育質(zhì)量評估指南》（教基〔2022〕1號）和《河南省縣域?qū)W前教育普及普惠督導(dǎo)評估實施方案》（豫政辦〔2021〕59號），將入學(xué)準備和入學(xué)適應(yīng)納入幼兒園等級評定和小學(xué)教育質(zhì)量評價，實現(xiàn)評價全覆蓋。
四、進度安排。
（一）試點先行，分層推進。（2022年3月）
1．各縣區(qū)、直屬分局要堅持“統(tǒng)籌謀劃、試點先行”原則，遴選確定3—5所幼兒園和3—5所小學(xué)作為試點園（校），結(jié)對試點園（校）原則上應(yīng)在同一學(xué)區(qū)內(nèi)，同時兼顧城鄉(xiāng)不同性質(zhì)，為下步幼小銜接工作全面鋪開積累多樣化的實踐經(jīng)驗。
2．制定具體實施方案，建立深度合作機制，試點園探索實施入學(xué)準備活動，試點校同步研究入學(xué)適應(yīng)活動，2022年春季學(xué)期開始實施。
3．遴選試點園（校）時相關(guān)名單和實施方案請于2022年3月25日前報市教育局基礎(chǔ)教育科。
（二）組建師資，專項培訓(xùn)。（2022年4月）
市教育局成立專家組，遴選具有兒童發(fā)展研究基礎(chǔ)、幼兒園教育改革和義務(wù)教育課程教學(xué)改革經(jīng)驗的專家，2022年4月底前，完成對各縣區(qū)幼教專干、教研員、試點園（校）長及部分教師的專項培訓(xùn)。
（三）啟動試點，加強指導(dǎo)。（2022年5—7月）
試點園（校）建立深度合作機制。教研部門深入指導(dǎo)試點園（校）探索實施入學(xué)準備和入學(xué)適應(yīng)活動。
（四）全面鋪開，注重實效。（2022年8—12月）
研究分析入學(xué)準備和入學(xué)適應(yīng)教育成效，梳理總結(jié)試點工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，2022年秋季學(xué)期開始，全市全面推行入學(xué)準備和入學(xué)適應(yīng)教育，建立幼小協(xié)同合作機制，加強在課程、教學(xué)、管理和教科研等方面的研究合作。
（五）完善舉措，總結(jié)評價。（2023年1月—12月）
系統(tǒng)總結(jié)實踐經(jīng)驗成果，完善幼小銜接政策舉措，加強幼兒園和小學(xué)深度合作，提高入學(xué)準備和入學(xué)適應(yīng)教育的科學(xué)性和有效性，加強教育評價評估。
五、組織實施。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。幼小銜接是一項系統(tǒng)工程，各縣區(qū)要充分認識做好幼小銜接工作的重要意義，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上研究制訂本縣區(qū)幼小科學(xué)銜接具體實施方案，切實把幼小銜接工作納入基礎(chǔ)教育課程改革的重要內(nèi)容，統(tǒng)籌各方資源，提供經(jīng)費支持，確保幼小銜接工作取得實效。
（二）強化部門協(xié)同。市教育局將會同公安、民政、市場監(jiān)管等部門，制定專項治理工作方案，明確治理步驟，細化工作分工，壓實部門責(zé)任，并建立治理情況定期通報制度。各縣區(qū)要嚴格落實工作制度，扎實開展摸底排查，對接收學(xué)前兒童違規(guī)開展培訓(xùn)的校外培訓(xùn)機構(gòu)和城鎮(zhèn)小學(xué)內(nèi)學(xué)前班進行嚴肅查處，并將結(jié)果向社會公布。
（三）建立工作推進機制。教育行政部門要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整合專業(yè)資源，發(fā)揮教科研部門和專家在指導(dǎo)教育教學(xué)實踐、促進教師專業(yè)成長等方面的作用，加強幼小銜接科學(xué)研究。對成績突出的小學(xué)、幼兒園和教師給予表彰獎勵，并作為小學(xué)、幼兒園評優(yōu)評先和教師職稱晉升的重要依據(jù)。
（四）加強宣傳引導(dǎo)。要加大社會宣傳力度，利用多種媒體宣傳科學(xué)做好幼小銜接的重要意義和有效途徑，及時總結(jié)推廣典型案例和經(jīng)驗做法，樹立科學(xué)導(dǎo)向，引導(dǎo)家長自覺抵制違背兒童身心發(fā)展規(guī)律的行為，支持和參與幼小銜接工作，形成良好的社會氛圍。
2022年3月16日
關(guān)鍵詞： 市教育局 實施方案 培訓(xùn)機構(gòu)
