黨的十九大把鄉村振興戰略提升到國家戰略高度，婁底市財政局積極發揮財政職能，精準對接、靶向施策，突出“資金保障、創新方式、支農重點、綜合改革、強化監管”五項重點，為推進鄉村振興戰略實施提供政策支撐和財力保障。

一、強化資金保障，健全投入增長機制。堅持有保有壓、突出重點、統籌安排的原則，加強預算統籌，市財政將“鄉村振興戰略”涉及的項目全部納入預算安排，2018年市級預算增設了“鄉村振興戰略”專項資金1000萬元，各縣市區也設立類似專項，并根據財政收入增長同步增長。持續推進涉農資金統籌整合，將市級循環經濟引導資金、農村公路以獎代補資金、環保專項資金、新型城鎮化引導資金等重大專項，統籌一定比例用于鄉村振興項目建設，確保財政投入與鄉村振興目標任務相適應。認真研究對接中央、省財政各類支農政策，圍繞農村環境整治、農村公路窄路加寬、糧油千億產業、湘西地區重大產業獎補、現代農業示范園、優勢特色產業園等方面，做深做細做實項目庫，盡最大可能爭取上級政策“紅利”。

二、創新支農方式，發揮資金引導作用。積極撬動金融和社會資本投向農業農村，探索把財政資金以股份、基金、購買服務、擔保、貼息等方式，投入農業農村發展的重點領域和關鍵環節。發揮農業信貸擔保體系作用，大力支持普惠式金融發展，因地制宜推廣PPP、政府購買服務等方式，推動建立財政、銀行、保險、擔保“四位一體”的多元化立體型支農政策體系，為鄉村振興提供更加持續穩定的資金來源。

三、精準把握方向，明確財政支持重點。著力補齊農業農村發展短板，財政支農資金重點向產業發展、科技創新、品牌營銷、創業孵化、農村電商、農商文旅融合等新產業、新業態傾斜。重點以農業供給側結構性改革為主線，支持加快構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系，培育鄉村發展新動能;完善以綠色生態為導向的財政支農政策體系，支持推進鄉村綠色發展;大幅度增加財政專項扶貧資金規模，全面實施扶貧資金績效管理;建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系，優先發展農村教育事業，持續推進農村人居環境改善和美麗鄉村建設，推進鄉村治理體系和治理能力現代化。

四、發揮財政職能，推進農村綜合改革。支持實施“一事一議”財政獎補、新農村示范片、美麗鄉村建設等項目，加強農村基礎設施建設，改善農村生產生活條件，加快發展現代農業，推廣擴大村級集體經濟組織試點，促進農民增產致富。全面落實上級對農村基層黨組織建設要求，積極推進人財物向基層傾斜，為基層組織建設先進市創建提供財力保障。加強法治鄉村、平安鄉村建設，健全農村公共法律服務體系，推進城鄉公共法律服務均等化。

五、嚴格資金監管，確保規范有效運行。制定《婁底市鄉村振興資金監督管理辦法》，制訂資金籌集、使用和支出管理、工程成本管理、資產和負債管理、凈資產和結余資金管理、財務報告和績效評價管理、財務監督等管理細則，明確監督檢查部門和責任追究部門，推進農業項目和資金監管常態化、制度化、規范化。建立農業項目效益評審機制，制定和完善相關評審指標體系，確保農業資金投入發揮應有效益。強化責任追究，按照“誰負責、誰擔責”的要求，在質量與效益上強化項目申報、審批、實施、管理負責人的責任，并實行與行政監察及法律法規掛鉤，對損害群眾利益、違反財經法紀的行為堅持“零容忍”。